„Move together” – Sportul ca instrument de integrare și incluziune socială a refugiaților a fost un proiect desfășurat în scopul de a crea punţi către copiii afectaţi de migraţie, derulat pe parcursul anului 2018.

Proiectul s-a adresat atât femeilor, copiilor şi tinerilor refugiați, cât și celor din comunitățile locale și a fost implementat în București și în Constanța, cu intenția de a îmbunătăți înțelegerea, respectul și toleranța dintre refugiați și comunitățile gazdă, de a creşte deschiderea cu privire la tradițiile, obiceiurile și culturile diferitelor comunități etnice, de a reduce stigmatizarea și discriminarea față de refugiați din partea comunității gazdă.

În cadrul acestui proiect, am organizat întâlniri cu mame şi copii refugiaţi, alături de profesionişti din comunitatea românească.

Ideea organizării de activităţi comune mame-copii a pornit de la două considerente: pe de o parte, ideea proiectului era aceea ca mamele refugiate să ajungă să organizeze activităţi de animaţie socio-educativă împreună cu mamele şi cu copiii români din comunitate, iar pe de altă parte, unul din motivele pentru care femeile refugiate nu pot participa la activităţi de incluziune în societate este faptul că sunt singurele care au grija copiilor şi nu au cu cine să îi lase acasă. Pentru aceasta, am ţinut cont de faptul că activităţile organizate cu mame şi copii trebuie să fie creative şi să invite ambele părţi la cooperare.

Când organizezi astfel de activităţi, este important ca ele să creeze apropiere între părinţi şi copiii lor, părinţii să îşi înveţe copiii să facă ceva nou satisfăcându-le totodată nevoia de atenţie, iar copiii capătă mai multă încredere în părinţii lor şi îi văd şi în alt context decât cel obişnuit, de acasă. În urma acestor activităţi, părinţii vor învăţa să-şi cunoască mai bine copiii, să comunice constructiv şi să-şi petreacă timpul liber cu copiii lor, iar copiii vor putea să-şi descopere părinţii într-o altă ipostază decât cea obişnuită: în acest context părinţii se joacă, sunt cooperanţi şi creativi.

Puteți să citiți ghidul care a fost scris în urma implementării proiectului accesând acest link: Ghid de Jocuri Move Together

La aproximativ o ora și jumătate de condus din Bacău prin peisaje deluroase acoperite de zăpadă, păduri și sate, ajungem în satul Stănișești care este reședința comunei Stănișești. O comună alcătuită din nouă sate cu aproximativ 5000 de locuitori, comuna este printre cele mai sărace din județul Bacău.

Colegii Terre des hommes din Bacău au vizitat de nenumărate ori 37 de astfel de comunități rurale din județul Bacău ca să îmbunătățească viața la școală a sute de elevi. Prin proiectul SHINE se fac investiții de infrastrctură în școli și activități de educație non-formală cu elevii. În prima etapă a proiectului, au fost evaluate nevoile de investiții în infrastructură, în beneficiul copiilor, în fiecare dintre comunitățile vizate. Acest proces a presupus realizarea, în perioada iulie – decembrie 2017, a unor serii de întâlniri cu autoritățile locale, grupuri de copii, profesori și părinți, precum și cu alți actori din fiecare dintre cele 37 de comunități (ONG-uri, preoți, cetățeni etc). La finalul întâlnirilor a fost organizată o nouă întâlnire cu reprezentanții comunităților locale împreună cu care au fost decise investițiile cele mai relevante pentru comunitățile lor. Au fot organizate 236 de întâlniri cu aproximativ 2523 participanți dintre care 816 copii și 1707 adulți. Printre investiții se numără amenajarea de grupuri sanitare, construcția terenurilor multi-sport, construirea unor locuri de joacă sau dotarea școlilor cu echipamente identificate de copii (IT, material didactic, mic mobilier).

„Dincolo de investiții, ne dorim să aducem comunitățile împreună. Ne dorim să aflăm părerea copiilor, a părinților, a profesorilor, a reprezentanților instituțiilor locale, ai tuturor membrilor comunităților despre ceea ce cred ei că este important pentru comunitatea lor, astfel încât intervenția noastră să fie în concordanță cu nevoile comunităților. Nu putem face nimic singuri și doar împreună putem schimba lumea copiilor mai puțin norocoși. Sperăm să putem transforma în realitate viziunea noastră despre o lume în care copiii pot crește demn, într-un mediu care-i protejează și care le răspunde nevoilor de dezvoltare”, a declarat Mara Matei, manager proiect, Bacău.

În România aproximativ 44% din populație locuiește în mediu rural. Accesul la educație este scăzut în multe comunități din mediul rural din cauza nivelului de trai scăzut. De asemenea, oportunitățile școlilor de a le oferi elevilor activități variate care să le stârnească interesul și curiozitatea sunt foarte limitate. De cele mai multe ori, școlile din mediul rural nu au nici condițiile propice de studiu, este frig, nu sunt dotate cu toalete și laboratoare iar starea generală a clădirii este în deteriorare.  

Școala generală clasele I – XVIII din Stănișești a fost renovată recent, iar doamna directoare a avut grijă să creeze un spațiu prietenos pentru elevi. Pe pereți sunt agățate hărți, fotografii, diplome, în unele clase atârnă de tavan floricele și fluturași decupați din hârtie. Terre des hommes a mobilat cu mobilă nouă sau a restaurat mobila veche pentru mai multe clase din școala din Stănișești.

„Copiii care au fost implicați în întâlnirile consultative au spus că le-a plăcut foarte mult să fie implicați în deciziile care țin de clasa lor și că le pare rău că nu au băncile verzi totuși așa cum propuseseră. Echipa proiectului SHINE reușește să implementeze aproximativ 80% din viziunile elevilor.” spune Alina Mirt, facilitator comunitar la Terre des hommes.

Pentru asigurarea sustenabilității, colegii Terre des hommes din Bacău lucrează cu copiii din cele 37 de comunitati și îi ajută să își dezvolte propriile reguli de folosire a investițiilor, îi învață să folosească cu responsabilitate echipmentele, terenurile, locurile de joacă, mobila. Activitățile acestea adună copiii din mai multe clase, de obicei liderii informali ai claselor și sunt organizate jocuri și activități de educație non-formală care îi îndrumă să fie toleranți, să lucreze în echipă și să se accepte unul pe altul fără ceartă.

Câteva dintre jocurile cele mai iubite de copiii din clasa a VII-a de la Școala din Stănișești sunt telefonul fără fir, Poștașul, Salata de fructe, Mima și Prințesa, Samuraiul și Dragonul. Activitatea a fost organizată la cererea doamnei directoare special pentru această clasă în care sunt câteva probleme cu comunicarea și bullying.

„Nimeni nu se ocupă să le stârnească curiozități. Nu au modele pe care să le urmeze.” spune Alina Mirt, facilitator comunitar la Terre des hommes.

Copiii au fost entuziasmați de această activitate pentru că „am jucat multe jocuri, ne-am distrat și am învățat cum să lucrăm mai multe în echipă” spune o elevă a clasei. După fiecare joc copiii vorbesc despre cum s-au simțit, ce le-a plăcut, ce nu le-a păcut și opinii dacă să mai joace sau nu jocul și cu alte ocazii. La sfârșitul activității elevii au venit cu propuneri pentru numele echipelor în care au fost iar cele mai votate nume au fost Războinicii, Faimoșii, Șmecherii, Cei 25 de fantastici, Micii Juniori.

Tot pentru asigurarea sustenabilității urmează să se organizeze în fiecare comunitate câte un „Integrity Club” unde copiii vor învăța să folosească un instrument numit Development Check pe care îl vor putea folosi pentru a transmite feed-back în timp real despre starea investițiilor, dacă au sau nu acces la acestea sau dacă școlile/primăriile au reparat eventualele defecțiuni.

Proiectul este finanțat de Fundația Botnar și este implementat în județul Bacău, România.

Descrierea proiectului

PRECIZIE sau Promovarea reabilitării, împuternicirea minorilor și sprijinirea tinerilor aflați în detenție este un proiect care urmărește să promoveze bunăstarea și să reducă recidivismul minorilor și tinerilor din 3 Centre de Detenție din România.

Obiectivul proiectului este acela ca, până la sfârșitul anului 2020, aproximativ 500 de copii și tineri din 3 Centrul de detenție din Craiova, Centrul de detenție din Tichilești – Brăila și Centrul Educațional din Târgu Ocna, să beneficieze de servicii personalizate de înaltă calitate care satisfac nevoile lor de reabilitare. În timpul detenției, minorii și tinerii vor fi dezvoltat cunoștințele și abilitățile necesare (alfabetizare, abilități profesionale, abilități de viață, stimă de sine, motivație, aptitudini sociale etc.) pentru reabilitarea lor în societate.

Proiectul va promova o abordare dublă:

1) management de caz – servicii sociale și mentale de sănătate, cum ar fi consilierea, intervențiile familiale și de tip peer și activitățile recreative

2) educație și formare profesională în cadrul Centrului de Detenție din Craiova, care servește ca pilotare a modelului.

Scop și obiective

Scopul final al proiectului-pilot este ca, în timpul perioadei de detenție, toți minorii și tinerii, vor fi dezvoltat cunoștințele și abilitățile necesare (alfabetizare, abilități profesionale, abilități de viață, stimă de sine, motivație, abilități sociale etc.) necesare reintegrării lor cu succes în societate.

Proiectul reprezintă un prim pas într-o intervenție pe termen lung. Cei doi ani vor pune bazele unei ameliorări a sistemului de justiție juvenilă în România.  

Modelul propus se va baza pe concepția organizației Terre des hommes asupra copilului în conflict cu legea, ca o contribuție activă și pozitivă la societate, mai degrabă, decât ca un risc. În consecință, toți minorii și tinerii care sunt în conflict cu legea ar trebui să fie sprijiniți în dezvoltarea abilităților și competențelor.

Obiectivele principale ale proiectului sunt:

• Dezvoltarea unei baze de cunoștințe și a instrumentelor care pot servi politicienilor și practicienilor în luarea de decizii informate, pentru a promova o mai bună înțelegere a provocărilor minorilor și tinerilor în timpul perioadei de detenție precum și după eliberare.
• Dezvoltarea unui model bazat pe management de caz individual și care este constituit dintr-un pachet de servicii care răspunde nevoilor de reabilitare a minorilor și tinerilor. Consolidarea capacității profesioniștilor care lucrează cu minorii și tinerii din centrele de detenție.
• Sensibilizarea și promovarea nevoilor specifice ale minorilor și tinerilor din centre de detenție și importanța programelor (pre-eliberare) care vizează factorii individuali și urmăresc creșterea stimei de sine, îmbunătățirea bunăstării mentale și schimbarea comportamentului.

Proiectul este implementat de Terre des hommes România și finanțat de Fundația MEDICOR.

Pentru mai multe detalii despre proiect, contactați-l pe mihai.enache@tdh.ch

În cadrul proiectului AWAY a fost realizată o broșură, intitulată „Justiția Juvenilă de la A la Z”, al cărei conținut corespunde nivelului de înțelegere al copiilor și tinerilor și care este adaptată la specificul legislativ local din România. 

Tematica ei abordează sistemul de justiție juvenilă, inclusiv metodele alternative de soluționare a procesului penal ( eng diversion) și prezintă tinerilor atât rolurile diferiților specialiști cât și drepturile de care beneficiază, în calitate de suspecți inculpați, martori sau victime. 

Vă invităm să descoperiți varianta electronică a broșurii in limba română aici: Justitia Juvenila de la A la Z

Between October and November 2018, a two-day training course was organised in Bucharest, Craiova and Brasov for a mixed group of specialists active in the field of juvenile justice, education and child protection. Over 60 participants studied in depth the notions of alternative diversion methods for solving the criminal trial and process for the youth in conflict with the law. The training course also facilitated the creation of an active network of professionals, including probation counsellors, psychologists, social workers, lawyers, school counsellors, prosecutors, police officers and representatives of local communities and other organisations active in the field.    

The training was taught by experts in the field, namely Mrs. Smaranda Witec, Lecturer at the Faculty of Social Work and Sociology, University of Bucharest, Mrs. Georgiana Gheorghe, Executive Director of APADOR-CH, Mrs. Nicoleta Popescu, from APADOR-CH and Mr. Silviu Dumitru, GRADO Expert.

The trainees appreciated the most the debates related to the case studies, the interactive nature of the training, which opened the space for communication and learning, the description of the methods of intervention and, last but not least, the exchange of good practices.   

Training at Craiova – the exercise of the “network” of professionals intervening in the case of a child in conflict with the law

The project AWAY – „Alternative Ways to Address Youth” seeks to increase public awareness of alternative diversion methods of dealing with the criminal process and trial and to increase the level of information on the procedural guarantees of EU Directives 2016/800, 2012/13, 2012/29 applicable to juveniles in conflict with the law. AWAY is coordinated by the Regional Office for Central and South-Eastern Europe of the Foundation „Terre des hommes” and implemented by organisations in Europe that are focused on juvenile justice. The project is supported by the European Union’s Rights, Equality and Citizenship Programme and is active in five countries across Europe: Bulgaria, through the involvement of the Judicial System Development Programme (PDSJ), Croatia through Brave Phone Croatia, Romania through Terre des Hommes-Switzerland , Belgium, through Defence for Children International (DCI) and the International Juvenile Justice Observatory (IJJO), Hungary, under the coordination of the Terre des hommes Regional Office for Central and Southeast Europe (Applicant) and the Global Network for Public Interest Law – PILNET.

AWAY is co-funded by the REC Programme of the European Union.

When we talk about juvenile justice, we refer to children in conflict with the law. Beyond the legal component, juvenile justice also includes social elements such as the social and psychological rehabilitation of children in conflict with the law and the prevention of situations where children may be in conflict with the law. In this context, we can say that the role of juvenile justice is to prevent the delinquency of underage children, to solve the criminal processes they are involved in and to reintegrate them into society. It is a mission assumed not only by the justice system but also by the child protection system, which will always pursue the respect of the best interests of the child.

What happens to underage children committing crimes but not criminally responsible?

According to Decision 102/2018 regarding the provisions of art. 505 of the Criminal Procedure Code, “age and discernment are the criteria for distinguishing between the juveniles who are criminally responsible and those who are not, and the lawmaker divided the age of the minority into three periods: up to 14 years the absolute presumption of innocence applies, between 14 and 16 years of age the relative presumption of innocence operates, i.e. the presence or absence of discernment at the time of committing the criminal deed, and the juvenile is criminally responsible over 16 years of age. Even if, in the latter case, the person is reasonably presumed to have discernment and was able to grasp the seriousness of the act he/she has committed and the socially dangerous consequences of the crime, the legislator considers that this capacity is not fully formed, which justifies the different sanctioning regime of criminal offenses committed by juveniles.

The decisions made in relation with juveniles in conflict with the law should favour rehabilitation and reintegration, to the detriment of more punitive approaches. Custodial measures should be used as a last resort and for the shortest possible time. Priority is given to non-custodial measures that can be implemented within the community. 

Underage children have the right to be informed about the procedures and likely results of the trials and processes they are involved in, have the right to participate actively in the decision-making process. Families, communities and other important people have to participate in the process of rehabilitation and reintegration – a valuable principle. Collaboration is rather declarative at this time. The staff interacting with juveniles in conflict with the law should be provided with specialized training and procedures, but this is often not the case in practice. 

For the underage children who are not criminally responsible and commit a criminal offense, the law provides for special protection measures, namely placement and specialised supervisory probation up to 18 years of age or until graduation from studies (not more than 26 years of age). The concrete procedure is similar to that of the juvenile who is criminally responsible in first instance – the police identify the suspect, and if the suspect is under 14 years of age he/she is referred to DGASPC, and the latter draws up an individualized protection plan that is presented to the Commission for the Protection of Children’s Rights by the Secretary of the County Council. With the presentation of the individual plan, a special protection measure – placement or specialized supervisory probation is proposed. If the parents or guardians disagree with this measure, they can address the court.

What should always be considered by the court dealing with cases with juvenile offenders is the preponderance of the educational purpose of the educational measure, and not its sanctioning purpose, and to do so in accordance with this principle. Among the non-custodial educational measures available in the legislation, we may list civic training, supervision, weekend confinement and daily assistance.

The Foundation Terre des hommes aims that through the project AWAY („Alternative Ways in Addressing Youth”) to promote alternative diversion methods).

The number of decisions establishing these special protection measures is increasing in Romania – for example, the measure of residential placement on the national level is increasing. We had 69 cases in 2013, and 100 cases in 2016. At the same time, the number of children in conflict with the law subjected to the measure of specialised supervision has dropped from 988 in 2011 to 454 in 2016.

However, the figures and statistics provided by the institutions are not always clear or realistic, with specialists considering, for example, that the number of children for whom the placement measure is being instituted is actually higher.

We will find a critical analysis of the juvenile justice system in Romania, with a special focus on alternative diversion methods in the national survey “Alternative Diversion Methods for the Juveniles in Romania”. The assessment has been developed from the perspective of EU standards (Directives 2012/29, 2001/220, 2012/800) but also of important UN standards (such as the Beijing Regulation, the Riyadh Guidelines and others).  

The study was conducted by Prof. Dr. Ioan Durnescu, Faculty of Sociology and Social Assistance within the Bucharest University and Mrs. Corina Popa, Juvenile Justice Program Manager, Terre des hommes Foundation, between March 2017 and March 2018.

_______________

The Project AWAY (Alternative Ways to Address Youth), which aims to raise public awareness of alternative diversion methods for solving the criminal trial and to ensure that professionals from different multidisciplinary fields become more aware and better prepared about diversion methods for suspected / investigated children benefiting from the procedural guarantees of EU Directives 2016/800, 2012/13, 2012/29. AWAY is supported by the European Union’s Rights, Equality and Citizenship Program and is active in five countries across Europe: Bulgaria through the involvement of the Judicial System Development Program (PDSJ), Croatia through Brave Phone Croatia, Romania through Terre des Hommes-Switzerland , Belgium, through Defence for Children International (DCI) and the International Juvenile Justice Observatory (IJJO), Hungary, under the coordination of the Terre des hommes Regional Office for Central and Southeast Europe (Applicant) and the Global Network for Public Interest Law – PILNET.

This report presents an analysis of the juvenile justice system in Romania with a special focus on the diversion measures. The evaluation was conducted in the light of EU standards (Directives 2012/29; 2001/220; 2012/800) but also important UN standards (such as Havana Rules, Beijing Rules, Riyadh Guidelines and so on).
The evaluation was based on extensive literature review, legislative analysis, documentation, interviews and focus-groups. Juveniles themselves played an important role in identifying the gaps
and solutions.

You can find the research here in Romanian and here in English.

As far as diversion is concerned, Romania enjoys a progressive legislation that allows more juveniles
to be diverted from the conventional justice than convicted ones. Approximately 4,000 juveniles are
diverted from prosecution every year. However, there are early signs that this trend might cease in
the near future as stakeholders are not fully satisfied with the outcomes of diversion. Participants in
this research noted that a more professional response is needed in order to consolidate the status of
diversion. In concrete terms, they suggested:

• better training for the professionals involved,
• legislative changes that will bring juvenile obligations under the child protection or probation umbrella,
• a better monitoring system of the juvenile justice.

Overall, the juvenile justice legislation was found in line with the European and international standards.
There are still slight changes that would make the system work more efficient. One of the main
recommendations of this report is to adopt a national strategy for juvenile justice that would ensure a
coherent and coordinated mechanism of implementation. Institutional fragmentation and insufficient
specialization of staff were the most significant obstacles identified in this report. A national strategy,
a registry of children in conflict with the law, clear standards and procedures together with systematic
training could deal effectively with these difficulties.

Juveniles themselves and their families could also play a more active role in designing and implementing
effective interventions with children in conflict with the law.

The research was written by Prof. Dr. Ioan Durnescu – Sociology and Social Work Faculty, University of Bucharest and by Corina Popa, former Project Manager of AWAY – Alternative Ways to Address Youth, Terre des hommes Romania, between march 2017 – march 2018.

Acest raport prezintă o analiză a sistemului de justiție juvenilă în România, cu un accent deosebit pe măsurile alternative la trimiterea în judecată (engl. diversion). Evaluarea a fost efectuată din perspectiva standardelor UE (Directivele 2012/29; 2001/220; 2012/800;), dar și a unor standarde importante ale ONU (precum Regulamentul de la Havana, Regulamentul de la Beijing, Liniile Directoare de la Riyadh și altele).

Studiul îl puteți descărca de aici în limba română și de aici în limba engleză.

Evaluarea a pornit de la o revizuire amănunțită a literaturii în materie și a continuat cu o analiză legislativă, o documentare atentă și o serie de interviuri și focus-grupuri. Minorii au jucat ei înșiși un rol important în identificarea lacunelor și soluțiilor.

În ceea ce privește măsurile alternative la trimiterea în judecată, România se bucură de o legislație progresistă care permite ca o bună parte dintre minorii care comit fapte penale să fie scoși din circuitul justiției clasice prin aplicarea unor măsuri alternative la trimiterea în judecată. Un număr de aproximativ 4000 de minori beneficiază anual de măsuri alternative la trimiterea în judecată. Cu toate acestea, există semnale că această tendință ar putea să ia o altă direcție în viitorul apropiat, deoarece unii dintre actorii implicați nu sunt pe deplin mulțumiti de modul de executare a măsurilor alternative la trimiterea în judecată. Participanții la această cercetare au remarcat că este nevoie de un răspuns mai profesionist pentru a consolida statutul măsurilor alternative la trimiterea în judecată.

Concret, aceștia au sugerat:

• o mai bună formare a profesioniștilor implicați;
• modificări legislative care să plaseze obligațiile minorilor în sfera protecției copilului sau a probațiunii;
• un sistem mai bun de monitorizare a justiției pentru minori.

În ansamblu, legislația în materie de justiție juvenilă a fost evaluată ca fiind în conformitate cu standardele europene și internaționale. Totuși, unele modificări minore ar putea face sistemul să funcționeze mai eficient.

Una dintre principalele recomandări ale acestui raport este adoptarea unei strategii naționale pentru justiția juvenilă care să asigure un mecanism coerent și coordonat de punere în executare a măsurilor de protecție specială sau de sancționare penală a minorilor care au comis fapte penale. Fragmentarea instituțională și specializarea insuficientă a personalului au fost cele mai importante obstacole identificate în acest raport. O strategie națională, un registru al copiilor aflați în conflict cu legea, standarde și proceduri clare, împreună cu formarea sistematică ar putea contracara eficient aceste dificultăți. Minorii și familiile lor ar putea juca, de asemenea, un rol mai activ în conceperea și implementarea unor intervenții eficiente care să-i vizeze pe copiii în conflict cu legea.

Studiul a fost realizat de Prof. Dr. Ioan Durnescu – Facultatea de Sociologie și Asistență Socială din cadrul Universității Bucuresti și de Corina Popa, fost Manager al Proiectului AWAY – Modalități Alternative în Administrarea Justiției pentru Minori și Tineri, Terre des hommes România, în perioada martie 2017 – martie 2018.